Zamówienia klasyczne część 3
Postępowanie o udzielenie zamówienia klasycznego o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.
Ciąg dalszy zamówień klasycznych, wskazującą drogę postępowania Zamawiającego, a w nim kwalifikacja podmiotowa wykonawców – podstawy wykluczenia.
1. Kwalifikacja podmiotowa wykonawców – podstawy wykluczenia.
Ograniczenie obligatoryjnych podstaw wykluczenia
- Prawomocne skazanie za określone rodzaje przestępstw (art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2)
- Prawomocny wyrok sądu lub ostateczna decyzja administracyjna o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne … (art. 108 ust. 1 pkt 3)
- Orzeczenie o zakazanie ubiegania się o zamówienie (art. 108 ust. 1 pkt 4)
- Porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji (art. 108 ust. 1 pkt 5)
- Zakłócenie konkurencji wynikające z wcześniejszego zaangażowania wykonawcy lub podmiotu należącego z wykonawca do tej samej grupy kapitałowej (art. 108 ust. 1 pkt
- Nowa przesłanka wykluczenia w postępowaniach o wartości równej lub przekraczającej 20000000 euro dla robót budowlanych 10000000 euro związana z udaremnianiem lub utrudnianiem stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywaniem ich pochodzenie, w związku z brakiem możliwości ustalenia beneficjenta rzeczywistego.
2. Wprowadzenie zasady proporcjonalności -podstawy fakultatywne
Art.109 ust.3. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 1–5 lub 7, zamawiający może nie wykluczać wykonawcy, jeżeli wykluczenie byłoby w sposób oczywisty nie proporcjonalne, w szczególności gdy kwota zaległych podatków lub składek na ubezpieczenie społeczne jest niewielka albo sytuacja ekonomiczna lub finansowa wykonawcy, o którym mowa w ust.1pkt4, jest wystarczająca do wykonania zamówienia:
1) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
2) który naruszył obowiązki w dziedzinie ochrony środowiska, prawa socjalnego lub prawa pracy:
a) będącego osobą fizyczną skazanego prawomocnie za przestępstwo przeciwko środowisku, o którym mowa w rozdziale XXII Kodeksu karnego lub za przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, o którym mowa w rozdziale XXVIII Kodeksu karnego, lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego,
b) będącego osobą fizyczną prawomocnie skazanego za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny,
c) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z prawa ochrony środowiska, prawa pracy lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną;
3) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo lub wykroczenie, o którym mowa w pkt 2 lit. a lub b;
4) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury;
5) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów;
7)który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał, istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady;
W kolejnym cyklu przedstawię:
a) Kwalifikacja podmiotowa wykonawców - warunki udziału w postępowaniu
b) Kwalifikacja podmiotowa wykonawców - udostępnianie zasobów
c) Kwalifikacja podmiotowa wykonawców - podmiotowe środki dowodowe